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生成日期: 2017-11-20 主题分类: 风险防范监管

广西-东盟经济技术开发区党政办公室关于印发广西-东盟经济技术开发区2018年烟花爆竹零售经营布点规划方案的通知

广西-东盟经济技术开发区党政办公室关于印发广西-东盟经济技术开发区2018年烟花爆竹

零售经营布点规划方案的通知

 

各相关单位,机关各有关办、局:

现将《关于印发广西—东盟经济技术开发区2018年烟花爆竹零售经营布点规划方案的通知》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。   

 

 

                        广西—东盟经济技术开发区党政办公室                                      

                         2017年11月10日  

 

广西-东盟经济技术开发区

2018年烟花爆竹零售经营布点规划方案

    

为加强烟花爆竹经营管理,进一步规范烟花爆竹经营市场秩序,根据《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第455号)、《烟花爆竹经营许可实施办法》(国家安监总局第65号令)、《广西壮族自治区烟花爆竹经营许可实施意见》(试行)和《南宁市烟花爆竹经营燃放管理规定》等有关规定,结合辖区实际,特制定本方案。

一、指导思想

坚持科学发展、安全发展的理念,全面落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,认真贯彻实施《烟花爆竹经营许可实施办法》、《广西壮族自治区烟花爆竹经营许可实施意见》(试行),严把市场准入关,规范市场经营秩序,严防事故发生,确保人民群众生命财产安全,进一步推动开发区安全生产形势持续稳定。

二、布点原则

按照“保障安全、统一规划、合理布局、总量控制、适度竞争、方便群众”的原则审批,建立公平、公开、公正、有序、规范的烟花爆竹市场流通秩序。

三、布点期限

本布点规划方案期限为1年,自2018年1月1日起至2018年12月31日止。

四、布点要求

(一)从严管理。按照总量稳定、从严控制、能并则并的工作要求,对原有烟花爆竹零售点进行全面整合,辖区烟花爆竹零售点总量原则上控制在30个以内。

(二)局部禁售。中心区里建市场、侨凤路武侨路口至人民路路口路段、人民路侨光路口至武华大道路口路段为禁止经营烟花爆竹区,不得设置烟花爆竹零售点。

(三)合理布局。综合辖区人口总量、区域特点和现有许可情况等因素,具体布点时应当咨询所在农场、社区意见,中心区的零售点以临时经营为主。

(四)布点数量

2018年烟花爆竹零售经营布点规划表

 

            年份

区域

2017年(实际数)

2018年

常年

临时

常年

临时

中心区

1

19

2

20

宁武农场

0

2

0

2

武帽农场

1

2

1

2

正安农场

1

0

1

0

团结农场

1

2

1

2

总   数

4

25

5

25

五、布点条件

烟花爆竹零售经营许可分为常年经营(1年)和临时经营(春节期间30天)。烟花爆竹零售经营者应当符合下列条件:

(一)符合开发区制定的零售经营布点规划,严格控制中心区内烟花爆竹零售点数量;

(二)烟花爆竹零售点不得与居民居住场所设置在同一建筑物内(严禁“下店上宅”、“前店后宅”等形式);

(三)主要负责人经过安全培训合格,销售人员经过安全知识教育;

(四)乡村长期零售点在淡季实行专柜销售时,安排专人销售,专柜相对独立,并与其他烟花爆竹销售柜台保持50米以上的距离,保证安全通道畅通;

(五)零售场所的面积不小于10平方米,其周边50米范围内没有其他烟花爆竹零售点,并与学校、幼儿园、医院、集贸市场等人员密集场所和加油站等易燃易爆物品生产、储存设施等重点建筑物保持100米以上的安全距离;

(六)零售场所配备必要的消防器材,张贴明显的安全警示标志,不得同时销售和存放其他易燃易爆物品;

(七)销售场所照明灯具、控制开关、线路敷设符合防火防爆要求;除照明灯具外严禁设置饮水机、电脑、充电器等其他用电设施;严禁设置燃气炉等明火作业设施;

(八)临时经营的零售点设置应向行政审批局申请,经城管部门及安监部门同意后,取得临时占用城市道路许可及烟花爆竹零售经营许可(临时)方可经营;

(九)临时经营的零售点要求使用帐篷销售模式,面积为10-15平方米,印制明显的安全警示标志,配备灭火器2具、消防水桶2个、充电防爆照明灯2具。

在满足上述基本条件的基础上,优先考虑在历年烟花爆竹经营活动中无违法违规行为的常年经营户及经营场地开阔、安全条件好的和有烟花爆竹销售经验的申请人,条件相近的,以抽签形式决定。

六、管理措施

(一)建立烟花爆竹安全经营承诺制度。申请人获得烟花爆竹零售许可证后,要与开发区安监局签订安全经营承诺书,并缴纳一定的风险抵押金,自觉执行安全经营承诺制度,履行承诺事项。

(二)建立烟花爆竹日常经营巡查机制。各农场、社区要针对性的建立烟花爆竹零售点的日常巡查机制,及时掌握烟花爆竹零售点安全生产条件的变化情况,对安全生产条件降低的零售点要立即要求其落实整改;对有违法违规现象的零售点,要及时上报开发区相关部门予以查处。

(三)建立烟花爆竹合法经营优先机制。对依法履行安全生产主体责任,不存在销售超标、违禁、专业燃放类产品或非法产品;未在许可证载明的经营场所外存放烟花爆竹、超许可证载明限量存放烟花爆竹;不存在出租、出借、转让、买卖烟花爆竹经营许可证等违法现象的经营者,在许可有效期届满后优先对该类零售点进行布点审核。

(四)建立“打非治违”联合执法机制。开发区安监、公安、工商、消防、质监等部门按各自的责任分工,定期或不定期开展监督检查及联合执法检查,对违规经营的烟花爆竹经营零售点,依法依规给予查处,情节严重的吊销其烟花爆竹零售经营许可证。

    

附件:2017年广西—经济技术开发区烟花爆竹经营零售点分布图



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