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生成日期: 2017-12-21 主题分类: 风险防范监管

关于切实做好岁末年初安全生产工作的通知

关于切实做好岁末年初安全生产工作的通知

 

开发区安委会各成员单位:

    岁末年初历来是安全生产的关键时期。根据南宁市安委会办公室《关于切实做好岁末年初安全生产工作的通知》(南安委办〔2017〕171号)的要求,为认真贯彻落实自治区党委常委、南宁市委书记王小东,市长周红波近期对安全生产工作作出的重要批示指示精神,结合开发区防范重特大安全事故工作专题会议的部署,切实做好岁末年初开发区安全生产工作,坚决防范遏制重特大事故。现就有关要求通知如下:

一、深入学习贯彻落实党的十九大精神,切实增强做好岁末

年初安全生产工作的责任感和使命感

    随着年关临近,节日群众出行和大型文娱活动、集会等增多,受低温、寒潮等灾害性天气影响,诱发事故的因素增加。各类生产经营建设活动已进入旺季,交通运输繁忙,一些企业赶工期、抢任务、增效益意愿强烈,加之近期建材、化工等原材料价格上涨,易出现违法违规问题,同时受安全生产大检查工作结束后一些部门和单位容易出现松懈思想、违法违规现象极易“回潮”等影响,极易引发生产安全事故。开发区部门要清醒认识当前安全生产形势的严峻性、复杂性,切实强化政治自觉和行动自觉,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻落实党的十九大精神,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,主要领导要亲力亲为、亲自动手抓,召开专题会议,对岁末年初安全生工作作出专门部署,全面落实安全生产责任和管理措施,强化重点行业领域安全防范,采取针对性的管控措施,全力抓好各项安全防范措施落实,严防各类事故发生,确保开发区安全生产形势稳定。

二、狠抓问题和隐患整改,进一步巩固安全生产大检查成果  

各部门要对安全生产大检查期间发现的各类问题和隐患,逐一复查,确保整改落实到位。对仍未完成整改的问题和隐患,要加强跟踪检查,强力督促整改,确保隐患整改到位。同时,要加强对停产整顿、关闭取缔企业的监督检查,强化现场管控,落实专人盯守,严防明停暗开、假停假改,严防死灰复燃。要保持严查严管的思想不松懈、力度不减,结合本行业(领域)和企业实际,深入排查、有效管控各类安全风险,及时整治消除各类事故隐患。重点检查企业落实冬季安全防范措施,加强现场安全管理和重大危险源监控、强化关键设施装置安全运行维护,发现隐患要立即整改,一时不能整改的要落实整改责任措施、严密监控,存在重大隐患且不能保证安全的,要坚决停产整顿,坚决防止风险管控不到位、隐患整治不彻底而发生事故。对整改责任不落实、整改不到位的,要依法依规严肃问责。

三、严格安全监管执法,严厉打击各类违法违规行为

各部门要进一步明确检查执法重点,加强对重点行业领域的企业监管,对可能造成重特大事故的重大隐患和严重违法违规行为,要加大执法力度,提高执法的精准度和有效性。尤其危险化学品“三违”、烟花爆竹“三超一改”、道路交通“三超一疲劳”、建筑施工“三抢”等违法违规行为,要进行重点查处,严格落实停产整顿、上限处罚、关闭取缔、追究法律责任“四个一律”执法措施。要严格非煤矿山、危险化学品等高危行业企业复产复工监管执法,严厉打击未经验收或验收不合格擅自复产复工行为。要严格落实安全生产失信行为联合惩戒机制和“黑名单”管理制度,对失信生产经营单位及其有关人员实施有效惩戒,并及时向社会公布,扩大执法效果。要严格事故查处,健全事故挂牌督办、约谈、警示等制度,对性质严重、影响恶劣的典型事故,一律实行提级调查,并逐级约谈相关部门负责人以及事故单位主要负责人。

四、突出重点行业领域,进一步深化安全专项整治

    各部门要针对当前生产经营活动和气候特点,突出事故易发多发的重点行业领域,深入开展安全专项整治,着力查大风险、除大隐患、防大事故。

    非煤矿山要加强开工矿山、采石场、堆土场等安全整治,严防中毒及淹井、坍塌等事故发生。道路交通要组织开展客运、危险品运输等重点管控车辆的隐患排查和司乘人员的安全教育,加大道路交通路面执法管控力度,针对冬季道路运输的特点,集中力量重点整治过境客货车辆,严肃查处超速、超员、超载、疲劳驾驶、非法载客、酒驾等严重交通违法违规行为。建筑施工要防止赶时间抢进度违规违章生产引发事故,重点检查重大市政工程项目落实现场安全防范措施情况,突出检查工程建设各方安全生产主体责任的落实情况,开展预防高处坠落、坍塌等专项整治,严厉查处打击无资质施工、层层转包、违法分包非法违法行为。要强化消防安全监管,重点对市场、商场、娱乐城等人员密集场所、劳动密集型企业以及高层建筑、“三合一”和“多合一”建筑、出租屋、公寓、易燃可燃装修材料进行有针对性的火灾隐患排查,严格对大型群众性活动的审批把关和安全管控,依法打击各类消防违法违规行为。危险化学品要加强危险化学品生产、储存、经营、运输、使用等各环节安全监管,强化液氯、液氨、液化气、剧毒溶剂等易燃、易爆、剧毒危险化学品生产、储存、运输安全监管,严防危险化学品丢失、泄漏、污染和爆炸等事故发生。要加大对烟花爆竹零售经营企业的检查巡查力度,严厉打击无证经营、许可证过期、非法运输烟花爆竹等行为。要强化开发区安全运行管理,加强开发区各项基础设施的安全检查,确保供电、供水、供气设备设施安全运转。其他重点行业领域也要结合实际深化安全专项整治,有效防范事故发生。

五、加强应急管理,提升安全防范能力

    各部门要进一步健全完善安全生产预测预警和应急协调联动机制,加强灾害性天气的监测和预报预警工作,及时发布预警信息,督促指导企业和全社会有效防范应对。要进一步健全完善安全生产应急预案并强化演练,做好应急救援队伍、装备、物资准备,要加强应急值班值守,严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度,确保一旦发生事故或紧急情况,能立即启动应急响应,及时采取有效措施妥善应对和处置。

请部门迅速将本通知精神传达到所管辖行业领域,并督促抓好贯彻落实。

 

 

 

广西—东盟经济技术开发区安全生产委员会办公室

                      2017年12月4日             



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